“对不起，以前办理的上网卡已经不能使用了，上网必须持二代身份证。”偶尔到网吧上网的小陈还不知道上网实名制新规定已经开始实施。

听网吧工作人员介绍后，他拿出自己的二代身份证（以下简称二代证），但又被告知还要支付10元钱注册才可以上网。对此，小陈表示不能理解：“之前花10元钱办的就是拿身份证登记的实名登记上网卡，现在又要重新交费注册，身份证注册又没有什么成本，这样的重复收费没有道理啊！”

记者调查后发现，昆明自6月份停止办理实名登记上网卡，昆明的所有网吧都开始推行二代证注册上网，但是各网吧在收取注册费时不仅拿不出相关收费依据，注册费也没有统一的标准，收费大致在6元至10元范围内。而对于此“注册费”的收取，很多网民提出了质疑。

注册收费标准不一

7月7日，记者走进位于昆明环城西路上一家名叫“熙熙”的网吧。由于是中午时段，网吧内的人并不多。

记者走到前台拿出之前所办的实名登记上网卡递给工作人员时，被告知实名登记上网卡已经不能使用了。工作人员说：“现在规定实名制登记上网，必须用二代身份证才行。”

记者随即从包里翻出了二代身份证递给工作人员。她拿着记者的身份证刷了一下，电脑屏幕显示身份证尚未注册，便转过头来说：“你还得交8元钱注册，注册后才能上网。”

针对这8元钱的注册费用，记者提出质疑：“收费依据是什么？”

工作人员显得有些无奈，解释说：“这是公安机关的规定，要求在网吧上网的人都必须注册二代身份证，我们的注册号也是从别人那里买来的，是有成本在里面的，所以这钱不得不收。如果你在注册的身份证账户下存20元钱，成为我们的会员，就可以享受免费注册的优惠。”

“我花钱注册了之后有没有凭据和实物卡片发给我？”面对记者的一再追问，工作人员有些不耐烦，“我们没有实物卡，注册了保证你以后拿着身份证在省内能上网就行了嘛，反正这是规定，不注册就是不能上网。”

离开该网吧后，记者来到附近一家名为“昆仑网城”的网吧。在“昆仑网城”的大门上方，电子屏上滚动显示着“按有关部门通知：停止使用ID上网卡，执行二代身份证刷卡上网……”

走进网吧，记者询问前台的工作人员，“我看到门口写着要注册才能上网，是要怎么注册呢？”

“把你的身份证拿过来，然后交10元钱，我给你注册激活一下就行了。”工作人员一边忙着手头上的活儿，一边回答记者的问题。“怎么是10元了呢？我听>朋友说他注册时交的是8元啊！这个注册费用没有统一的标准吗？”

工作人员表示他们一直都是收10元的注册费，老板规定的，他只管收钱，其他的不知道。“我们网吧有上网注册卡，如果你要可以给一张，不过顾客一般都不要，因为注册成功后，注册卡就作废了，以后上网也不需要出示这张卡了。”工作人员补充了一句。

在继续走访了三四家网吧后，记者发现，各网吧的情况大致相同，要用二代身份证注册才能上网，注册费用从6元至10元不等，有的交钱后会发一张上网注册卡，有的则没有任何凭据和实物卡片。

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    是哟  辛苦你啦

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    是哟  麻烦

来源：云南法制报

二代证上网各地有差异



目前，全国各城市都已开始实施二代身份证注册上网的新规定，但各地对这一新规的实施方式却不尽相同。



据了解，在重庆、贵阳等多个城市的网吧有向用二代身份证刷卡上网的顾客收取身份验证费的情况，每刷一次付5毛钱；在长春、广州等地则无需购买注册卡进行注册，每次上网也不需要支付多余的“身份验证费”。



面对各地存在的收费差异，不禁让人心中有了很多问号，二代身份证上网的注册费收取的依据是什么？注册卡到底从何而来？注册卡经销商和网吧的商业行为该由谁来监管？本报将继续关注。

“特殊渠道”流出注册卡



根据线索，记者联系到了一家出售二代身份证注册卡的销售商，一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者，他们的注册卡是通过“特殊渠道”拿到手的，再由公司分配到业务员手中，由业务员到各网吧进行销售。



当记者追问“特殊渠道”是指什么、进卡价格和出售给网吧的价格是多少时，该工作人员表示进货渠道属于公司的秘密，无可奉告，对于进卡的价格也不愿透露。



“出售注册卡需要经过有关部门的批准吗？每张卡卖多少钱有标准吗？网吧卖多少钱你们会干涉吗？”记者继续追问道。



“不需要有关部门的审批，这是经销商的行为。卖多少钱是有标准的，但具体是哪里规定的我就不清楚了。网吧卖多少我们肯定不管啊，我们也管不着。”面对记者一连串的发问，该工作人员并不想多说，以“我还有事”为由，匆忙地挂断了电话。

部分网吧利用注册卡吸金



昆明部分网民对注册费用的收取产生了质疑。有网民提出，他们得知的消息都是“公安机关发布通知，目前要实行上网实名制登记，需用二代身份证注册”，并没有提及还有“注册卡”的存在。



也有网民提出，以前办的上网卡就是用身份证登记的，也是实名制的，现在重新交费是否属重复收费？这个从实名登记制度背后跳出来的“注册卡”到底是怎么一回事儿呢？



在位于昆明安康路上的“网络休闲吧”，记者采访了网吧的工作人员杨小姐。“我们网吧由昆明市公安局西山分局网监大队监控管理，注册这件事不是我们自己说了算的。前段时间，全市推广二代身份证注册上网时，我们为了吸引客源，做了‘免费注册’的活动。活动结束后，目前以7元的价格为顾客办理注册。”



说着，杨小姐从前台的抽屉里拿出一张注册卡给记者看，并告诉记者：“我们通过这张‘云南省互联网营业服务场所第二代身份证网络身份注册卡’背面的密码条获取身份证注册号，在‘二代证识别器’上刷一下二代身份证，二代身份证上的所有信息就自动进入系统了，然后通过在公安联网的电脑系统上输入身份证注册号和绑定的手机号码，将初始密码以短信形式发送到顾客的手机上，这样就可以上网了。”



针对“注册卡”的来源问题，杨小姐称，他们手中的注册卡都是从售卡人员手中买来的，以前每张进价5元，现在涨到6元了，该网吧对每位注册顾客加1元手续费，注册费用也从以前的6元涨至7元。在问及此笔费用是否需要交到有关部门时，杨小姐表示，没有这种规定，售注册卡所得的钱就归网吧所有。



按照杨小姐透露的注册卡的进价是每张6元，很多网吧都是以10元甚至更高的价格出售，这样一来，在二代身份证上网措施的实施初期，便能让高价售卡的网吧老板赚上一笔。



“特殊渠道”流出注册卡



根据线索，记者联系到了一家出售二代身份证注册